本文摘要：随着完全恢复长江生态攻坚战、简化企入园以及迁往改建工作的不断深入前进，大量化工企业正在迁往。

随着完全恢复长江生态攻坚战、简化企入园以及迁往改建工作的不断深入前进，大量化工企业正在迁往。从中国化工报社长江经济带染料及中间体产业发展调研组将近一年内搜集到的审批的环评报告来看，时隔宁夏、内蒙古之后，东北地区的吉林、黑龙江，西北地区的甘肃、青海甚至新疆早已沦为染料及中间体企业新建项目的最重要目标地区。

调研组获得的审批环评报告表明，一些企业在复建时并没对产品工艺展开升级。在调研开始时，就有行业的组织向调研组体现了这样的情况：当时，新疆地区一个政府机构打电话来征询对一个染料项目的意见，他们明确提出了因技术原因有可能造成生态环境污染的意见，但电话那头却抛来一句“我没有回答你否污染，就回答你是不是有经济性”。在调研中，多家染料骨干企业争相体现，环保执法水平不存在地区差异，导致污染移往蔓延的问题。染料及中间体产业缘何经常出现向西、向北、向乡镇大移往的现象?他们回应，染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺简单，由于长年倚赖传统技术，造成了更为相当严重的环境污染。

低美浓有机废水、酸性废水、低盐废水、危险性固废以及废气不会在多个工艺环节产生，这些污染物必须经过类似的专业处置及大量资金投入。由此，一些染料企业开始了自东向西、自南向北、自城市向乡镇及农村，大大伸延的染料及中间体产业大移往。一些地区旗号减缓改变经济发展方式的幌子，以招商引资、发展地方经济的名义，以具备“区域废气优势”为诱饵，肆意更有、接续从较繁盛地区出局出来的轻污染化工项目，并为其保驾护航。由产业移往带给的环境污染事件正在大大再次发生。

比如甘肃酒泉的金塔北河湾循环经济产业园，一年之内就有年产1.5万吨对硝基苯胺及染料生产项目、1000吨碱性品绿染料中间体以及1200吨酸性橙II染料中间体等多个项目提出申请。而该园区今年8月9日被中央生态环保督察组严厉批评，4个染料中间体项目不存在非法生产、非法污水处理等相当严重环境问题。

青海、宁夏、甘肃、内蒙古正在大量接续从长江经济带移往来的项目，且这些地区坐落于黄河源头和中部，怎么会环保废气标准不应更为苛刻吗?全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其回应，血的教训必需铭记。2014年习总书记特地请示的腾格里沙漠污染案震惊了染料界，腾格里沙漠南缘(内蒙古、甘肃和宁夏交界地带)在被曝光之前集中于了染料中间体还原物完全所有的生产能力。此外，长江干流60%的水体已受到有所不同程度的污染，污染程度近超强长江自身的水体净化能力和环境支撑容量。长江生态环境保护，上游应当更为严苛，即上游中游下游，但是现在是下游地区繁盛，自我拒绝低，呈现下游中游上游的态势，最典型的就是浙江和上海，显著先行一步。

上游拒绝较低，不仅是工艺污染等问题，还不会牵涉到水路运输等一系列问题，影响生态航道的建设。宜宾恒达科技有限公司就是因为引进精细化工产品，在不具备基本生产条件的情况下匆匆投产，引起了19人丧生的根本性安全事故。事故再次发生之后，该企业的非法污水处理情况才以求显露在社会公众面前。

“西部地区是长江、黄河的源头，产业移往应当是一个预示创意提高的过程，而无法是低成本、高污染、不安全性的移往。移往就应当是高门槛的移往，这样才能防止西部地区的园区沦为另一个响水生态化工园区。将污染回到上游，影响将是不可估量的。

”江苏锦鸡实业股份有限公司董事长赵卫国说道。据染料骨干企业体现，目前还有一些企业为了牟取利益绞尽脑汁躲避环保执法人员，以“游击化工厂”的方式不存在，一有检查就投产限产，风声一过就开足马力生产;或者向环保风声没那么凸的地区移往，相当严重阻碍市场，构成了劣币驱赶良币的局面，这是染料及中间体行业当前面对的残忍现实之一。毕竟，行业专家及染料企业负责人指出，环境违法成本偏高。

新的《环保法》虽然具体了对倒数环境违法行为按日倒数惩处的规则，但仍无法彻底解决问题违法成本低的问题。而违法者脱逃惩处的机会收益，让部分企业不存在侥幸心理而抵销了提升罚款额度的预期效果。

从源头解决问题污染问题，相当大程度上要靠技术创新。而技术创新是一项必须长年大大投放的工作，产业化进程较慢，特别是在是染料基础创意堪称一项低投放、高风险、高回报、长周期的系统工程。很多企业往往更加偏向于自由选择能为自己降低成本的技术，对提高成本的环境治理技术则积极性较低。在那些“较低小骑侍郎”企业中，一些企业延用了数十年恒定的老工艺、杨家装备，执着较低投放、慢报酬;一些企业自己“不肯上”污染工艺，但却大力培育实行污染工艺的小企业为自己设施;一些企业环评审核的是环保新工艺，实际投用的毕竟污染杨家工艺等。

这些违法违规企业的不存在，不仅对生态环境导致极大威胁，还使依赖技术变革的企业得到理应的利润报酬，相当严重压制了企业创意和治污的积极性。染料及中间体企业在推广应用先进设备环保设施，前进绿色生产时也遇上了新的情况、新问题。浙江海翔药业股份有限公司董事长孙杨回应，染料及中间体行业还不存在部分污染物地方标准过严的问题。

如台州市医化企业虽然使用的是目前更为先进设备的RTO废气处置设施，但仍无法平稳达标排放和回避安全隐患。而地方环保部门则拒绝，在同一区域的染料及中间体企业，臭味指标要从严继续执行。为此，四川北方红光特种化工有限公司总经理姜能等建议，国家有关部门不应贯彻落实全国主体功能区规划，禁令染料及中间体低端生产能力向苏北、中西部、东北等地区移往，前进资源综合利用，挽回并遏止重特大安全性环保事故多发势头;增大领先生产能力出局力度，对环保不合格、安全性风险隐患大的企业极力重开出局;对同质化重复性建设项目，极力暂停审核建设，极力遏止新的上低端违宪生产能力;更进一步细化政策措施，前进废水、废气、固废的综合利用，提高行业绿色供给水平。

国家层面和地方政府不应增大综合布点与资源整合力度，综合施策、因地制宜，实时对适当的资源加以统合，按照集约化、专业化，产品涉及、技术相似的思路，合理布局和配备化工资源，实时谋划染料及中间体行业、企业的可持续身体健康发展。

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